CFTC ส่งร่างกฎคริปโตให้ทำเนียบขาว หลังวุฒิสภาปฏิเสธร่างกฎหมาย CLARITY

RegulationDigital Finance
โดย 24/7 Wall St·US·อ่านต้นฉบับ
สรุป · ทำไมข่าวนี้ถึงสำคัญ

คณะกรรมการกำกับดูแลการซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ หรือ CFTC ได้ยื่นร่างกฎเกณฑ์ตลาดคริปโตต่อสำนักงานข้อมูลและการกำกับดูแลด้านสารสนเทศของทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 17 กันยายน 2026 เพียงสองวันหลังจากที่วุฒิสภาปฏิเสธร่างกฎหมาย CLARITY ด้วยคะแนนเสียง 49 ต่อ 50 อย่างเฉียดฉิว การยื่นเรื่องดังกล่าวซึ่งระบุบนเว็บไซต์ Reginfo.gov ด้วยรหัส RIN 3038-AF80 และมีชื่อว่า การกำกับดูแลธุรกรรมสินทรัพย์คริปโตและตลาดสินทรัพย์คริปโต ยังอยู่ในขั้นก่อนการออกกฎเกณฑ์ หมายความว่าเป็นหนังสือแจ้งล่วงหน้าสำหรับข้อเสนอร่างกฎเกณฑ์ มากกว่าที่จะเป็นกฎที่ตลาดแลกเปลี่ยนสามารถปฏิบัติตามได้ในปัจจุบัน และเนื้อหายังคงเป็นความลับระหว่างการพิจารณา ประธานกรรมการ ไมเคิล เซลิก ซึ่งได้รับการรับรองให้เป็นประธานคนที่ 15 ของหน่วยงานเมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2025 กล่าวในวันที่มีการลงมติของวุฒิสภาว่าหน่วยงานพร้อมเต็มที่และพร้อมออกกฎเกณฑ์ โดยแผนของเขาจะสร้างประเภทตลาดสัญญาซื้อขายล่วงหน้าที่ได้รับการกำหนดขึ้นใหม่ คือตลาดสินทรัพย์คริปโต ซึ่งจะเปิดทางให้ทั้งผู้จดทะเบียนปัจจุบันและตลาดแลกเปลี่ยนคริปโตที่ไม่ได้จดทะเบียนสามารถเสนอการซื้อขายคริปโตแบบมีเลเวอเรจหรือแบบมีหลักประกันภายใต้การกำกับดูแลของ CFTC โดยไม่ต้องรอการดำเนินการจากรัฐสภา กระบวนการนี้ยังต้องผ่านช่วงรับฟังความคิดเห็นสองรอบและการพิจารณาของสำนักงานข้อมูลและการกำกับดูแลด้านสารสนเทศสองครั้ง โดยคำสั่งฝ่ายบริหารที่ 12866 ให้ทำเนียบขาวมีเวลาสูงสุด 90 วัน บวกการขยายเวลาครั้งเดียวอีก 30 วัน ดังนั้นการเผยแพร่อาจเกิดขึ้นในเดือนพฤศจิกายนหรือธันวาคม 2026 ร่างกฎเกณฑ์อย่างเป็นทางการอาจตามมาในปี 2027 และกฎที่มีผลผูกพันฉบับสุดท้ายอาจยังไม่มีผลบังคับใช้จนถึงปลายปี 2027 นักวิเคราะห์ของเจพีมอร์แกนตั้งข้อสังเกตเมื่อวันที่ 16 กันยายนว่า กฎของหน่วยงานมีความคงทนน้อยกว่ากฎหมาย เพราะคณะกรรมการชุดในอนาคตสามารถแก้ไขได้ และผู้ที่มีส่วนได้เสียตามกฎหมายสามารถโต้แย้งในศาลได้ภายใต้รัฐบัญญัติวิธีปฏิบัติทางปกครอง ซึ่งเป็นข้อกังวลที่เกี่ยวข้องกับ XRP ซึ่งเป็นหนึ่งใน 18 สินทรัพย์ดิจิทัลที่ถูกจัดประเภทเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลในการตีความร่วมของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์กับ CFTC เมื่อวันที่ 17 มีนาคม ขณะที่โครงสร้างตลาดของบิตคอยน์มากกว่าสถานะของมันจะเป็นสิ่งที่เปลี่ยนแปลง กฎนี้ไม่สามารถมอบอำนาจเต็มแก่ CFTC เหนือตลาดซื้อขายทันทีสำหรับสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล ซึ่งเป็นประเด็นศูนย์กลางของร่างกฎหมาย CLARITY และจะต้องอาศัยการออกกฎหมายจากรัฐสภา

ผลกระทบต่อหุ้น 1

Digital Finance & Tokenization · 1 หุ้น
JPMorgan Chase & Co
JPM
± ผสมกฎเกณฑ์ความเกี่ยวข้อง

JPMorgan analysts noted agency rules are less durable than legislation and can be challenged in court, a cautionary comment on the CFTC crypto rulemaking.

ผลกระทบต่อธีม 2

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

3

บิตคอยน์พุ่งแตะระดับสูงสุดในรอบสองสัปดาห์เหนือ 80,000 ดอลลาร์ ขณะที่อัลต์คอยน์ทำผลงานได้ดีกว่า

บิตคอยน์พุ่งขึ้นแตะระดับสูงสุดในรอบสองสัปดาห์เมื่อวันศุกร์ โดยกลับขึ้นมายืนเหนือระดับ 80,000 ดอลลาร์ซึ่งเป็นระดับสำคัญทางจิตวิทยา ขณะที่ตลาดคริปโตโดยรวมปรับตัวขึ้นตามไปด้วย ลาซี จาง นักวิเคราะห์วิจัยจากบิตเก็ต วอลเล็ต กล่าวว่า กระแสเงินไหลเข้าของกองทุน ETF บิตคอยน์สปอตในสหรัฐฯ และการปิดสถานะขายชอร์ตช่วยดันราคาทะลุระดับ 80,000 ดอลลาร์ซึ่งเป็นระดับสำคัญทางจิตวิทยา การพุ่งขึ้นครั้งนี้เกิดขึ้นแม้ว่าธนาคารกลางสหรัฐฯ จะขึ้นอัตราดอกเบี้ยเมื่อต้นสัปดาห์ และร่างกฎหมาย Clarity Act ซึ่งจะเป็นกรอบกฎหมายระดับรัฐบาลกลางสำหรับอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลโดยรวมต้องล้มเหลว หลังจากมาตรการดังกล่าวไม่ผ่านการพิจารณาในวุฒิสภา สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ ได้เข้ามาดำเนินการเมื่อวันพฤหัสบดีด้วยการออกข้อยกเว้นแบบมีเงื่อนไข อนุญาตให้ซื้อขายหุ้นโทเคนไนซ์บางรายการบนบล็อกเชนได้ในอีกห้าปีข้างหน้า แม้บิตคอยน์จะเป็นผู้นำการปรับตัวขึ้น แต่อีเธอร์ ไบนานซ์ และโซลานา ทำผลงานได้ดีกว่าในช่วงหนึ่งเดือนที่ผ่านมา โดยเพิ่มขึ้นร้อยละ 35, 25 และ 41 ตามลำดับ และการหมุนเงินลงทุนไปสู่โทเคนทางเลือกและเวอร์ชันโทเคนไนซ์ของอินวิเดีย เทสลา และดัชนีเอสแอนด์พี 500 ช่วยดันมูลค่าตลาดคริปโตโดยรวมขึ้นมาอยู่ที่ 2.66 ล้านล้านดอลลาร์ ตามข้อมูลของคอยน์มาร์เก็ตแคป ฌอน ฟาร์เรล จากฟันด์สตราต กล่าวว่าตลาดคริปโตได้ซึมซับการปรับคาดการณ์อัตราดอกเบี้ยที่ hawkish ค่อนข้างรุนแรงโดยไม่เสียหายมากนัก ขณะที่เอ็ด เองเกล จากคอมพาส พอยต์ ได้ปรับเพิ่มอันดับความน่าเชื่อถือของคอยน์เบสเป็น Neutral จาก Sell เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว โดยระบุว่าบิตคอยน์กำลังฟื้นตัวจากจุดต่ำสุดของรอบวัฏจักร
Yahoo Finance·2hอ่านต่อ →
impact 4

WSJ เผยประธาน ECB เข้าแทรกแซงส่วนตัวเพื่อสกัดการอนุมัติ MiCA ของไบแนนซ์

หนังสือพิมพ์วอลล์สตรีทเจอร์นัลรายงานเมื่อวันที่ 18 กันยายนว่า คริสติน ลาการ์ด ประธานธนาคารกลางยุโรป ได้เข้าแทรกแซงเป็นการส่วนตัวเพื่อสกัดกั้นการที่ไบแนนซ์ ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล พยายามขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจภายในสหภาพยุโรป ไบแนนซ์ได้ยื่นขออนุมัติภายใต้กฎระเบียบตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลของสหภาพยุโรป หรือ MiCA ผ่านคณะกรรมการตลาดทุนของกรีซ แต่เมื่อวันที่ 24 มิถุนายนได้ถอนคำขอและแจ้งว่ามีแผนจะขอใบอนุญาตในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปประเทศอื่นแทน ระยะเปลี่ยนผ่านของ MiCA สิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม ผู้ประกอบการที่ยังไม่ได้รับอนุญาตโดยหลักต้องหยุดรับลูกค้าใหม่หรือชักชวนลูกค้า แต่ ณ วันที่ 4 กันยายน ไบแนนซ์ยังคงให้บริการลูกค้าสหภาพยุโรปบางรายโดยไม่ได้รับอนุญาต โดยอ้างข้อยกเว้นเรื่องการชักชวนย้อนกลับ ตามรายงานของวอลล์สตรีทเจอร์นัล ทางการกรีซได้แจ้งไบแนนซ์ภายในปลายเดือนพฤษภาคมว่าขั้นตอนการยื่นคำขอเสร็จสิ้นแล้ว และบริษัทก็เตรียมประกาศข่าวโดยคาดว่าจะได้รับอนุมัติ แต่ต่อมาเจ้าหน้าที่ระดับสูงของทางการกรีซชี้แจงว่าประธานลาการ์ดมีท่าทีว่าจะรอให้การปฏิรูปที่โอนอำนาจอนุมัติผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลไปให้องค์การกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ยุโรปสำเร็จก่อนจึงจะตัดสินใจ การได้รับอนุมัติในกรีซถือว่าสำคัญ เพราะจะเปิดทางเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรปทั้งหมดผ่านระบบหนังสือเดินทางตามมาตรา 65 ของ MiCA แม้อำนาจตัดสินใจอนุมัติจะอยู่ที่หน่วยงานกำกับดูแลของแต่ละประเทศสมาชิก และ ECB ไม่มีอำนาจอย่างเป็นทางการ แต่มีการระบุว่าประธานลาการ์ดกังวลว่าการที่ไบแนนซ์เข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรปจะทำให้การใช้สเตเบิลคอยน์ที่ผูกกับดอลลาร์แพร่หลายขึ้น และเป็นอุปสรรคต่อการเผยแพร่เงินยูโรดิจิทัลและช่องทางชำระเงินที่ใช้เงินยูโร
impact 4

ก.ล.ต.สหรัฐฯ เสนอกรอบการซื้อขายหุ้นโทเคน S&P เข้าซื้อ OpenZeppelin มูลค่าตลาด DeFi แตะ 8 หมื่นล้านดอลลาร์

คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ หรือ SEC ได้ออกมาตรการยกเว้นชั่วคราวและมีเงื่อนไข ซึ่งเปิดทางให้หุ้นจดทะเบียนสหรัฐฯ ที่แปลงเป็นโทเคนบางส่วนสามารถซื้อขายบนเชนได้ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด ขณะที่ S&P Global ตกลงเข้าซื้อกิจการ OpenZeppelin ซึ่งดำเนินธุรกิจด้านโครงสร้างพื้นฐานความปลอดภัยของสมาร์ตคอนTRACT มาตรการของ SEC ระบุไว้ใน "แถลงการณ์ว่าด้วยการยกเว้นเพื่อนวัตกรรม" ซึ่งลงนามโดย commissioner Mark T. Ueda โดยรับประกันว่าผู้ถือหุ้นโทเคนจะได้รับสิทธิเช่นเดียวกับหุ้นทั่วไป และกำหนดให้บุคคลที่สามต้องแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรต่อบริษัทผู้ออกหุ้นต้นทางก่อนที่จะดำเนินการกับหุ้นโทเคนนั้น S&P Global ระบุว่าเทคโนโลยีของ OpenZeppelin ได้รองรับการโอนมูลค่าสะสมกว่า 37 ล้านล้านดอลลาร์ รวมถึงสเตเบิลคอยน์และกองทุนโทเคนไนซ์รายใหญ่ หลังการประกาศดังกล่าว มูลค่าตลาดของหุ้นที่เกี่ยวข้องกับ DeFi เมื่อวันศุกร์เพิ่มขึ้นราว 7 พันล้านดอลลาร์ คิดเป็นบวก 8.8% แตะ 7.98 หมื่นล้านดอลลาร์ ขณะที่มูลค่าตลาดรวมของตลาดคริปโตทั้งหมดเพิ่มขึ้น 4% แตะ 2.7 ล้านล้านดอลลาร์ HYPE ของ Hyperliquid พุ่งขึ้น 10.8% สู่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ราว 90.46 ดอลลาร์ ด้วยมูลค่าตลาด 2.012 หมื่นล้านดอลลาร์ UNI ของ Uniswap อยู่ที่ราว 9.00 ดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 29.1% ในรอบ 24 ชั่วโมง ด้วยมูลค่าตลาด 5.59 พันล้านดอลลาร์ และ AAVE ของ Aave อยู่ที่ราว 135.28 ดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 9.5% Matt Hougan ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการลงทุนของ Bitwise กล่าวว่า SEC กำลังพยายามจัดกรอบการกำกับดูแลสินทรัพย์คริปโตให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ภายใต้อำนาจที่มีอยู่ในปัจจุบัน และเรียกการแปลงสินทรัพย์เป็นโทเคนว่าเป็นกระแสขนาดมหึมา