米デンマーク・グリーンランド、安全保障協定で合意 主権譲渡なし
米国とデンマーク、グリーンランドは、グリーンランドで米国の関与を拡大する安全保障協定で合意した。デンマーク自治領グリーンランドの領土を米国に譲り渡すことなく、長期化していた外交対立はいったん収束する。トランプ米大統領は18日、米国がグリーンランドの安全保障について「恒久的な管理権」を持つことで合意したと明らかにし、デンマークとグリーンランドの首脳もニューヨークで22日から始まる国連総会の一般討論に合わせて協定に署名する見通しだと確認した。デンマークのフレデリクセン首相は、協定がデンマーク王国の「主権と領土の一体性」とグリーンランド住民の自決権を認めるものだと説明し、トランプ氏が所有権や主権を得る内容ではないことを示唆している。トランプ氏はソーシャルメディアへの投稿で、米国の敵対国がグリーンランドに基地を設けたり軍事拠点を築いたりするのを阻止できるほか、安全保障上の懸念がある投資も阻止できるようになると説明し、米国はグリーンランドでの軍事的な展開を直ちに拡大すると表明、費用については「米国の負担はゼロ」と強調した。デンマーク国防大学戦略・戦争研究所のマーク・ヤコブセン准教授は、デンマークとグリーンランドにとって今回の合意は領土を米国に譲らずに約2年に及ぶ対立を終わらせる可能性がある点で重要だと指摘し、「トランプ氏には、自分が勝者だと見える形が必要だ」と述べる一方、グリーンランドの取得や政治的な支配という目標については「思い通りにはならなかった」と語った。
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米国、ウクライナへの27億ドル相当の武器売却を承認
米国務省は、ウクライナに対する最大27億ドル相当の軍事武器売却提案を承認した。18日金曜日の夕方に議会へ通知した文書によるもので、このパッケージには防空システムの強化、兵器・装備、および関連する機器やサービスが含まれる。内容はS-300を模倣したミサイル、GAM-67ミサイル、射程を延ばしたレーザー誘導ロケット、発射装置の改修キットと移動式発射システム、さらに対ドローン用レーダーなどである。ただし、この提案はまだ議会の審査を経る必要があり、最終的な合意には至っていない。取引が完了すれば、ウクライナは欧州諸国からの資金援助と、米国の対外軍事資金供与制度であるフォーリン・ミリタリー・ファイナンシングの予算を合わせて使用することになる。これはジョー・バイデン前米大統領の政権時代に配分されたものである。米国務省によると、今回の取引に対する米国の資金援助は、1対1の払い戻し協定の下でウクライナ復興投資基金への拠出金として計上される。同基金は、米国とウクライナが昨年共同で署名した鉱物協定に基づいて設立された。今回の武器売却提案は、ドナルド・トランプ大統領の政権がウクライナ支援の費用負担を欧州諸国により多く負わせようと試みる中で行われた。以前の9月にトランプ氏は、米国がこれまでウクライナに提供した軍事支援と弾薬について、欧州諸国に米国へ返済を求める意向を示していた。また、ロシアに対する経済的圧力を強めることを目的とした法律にトランプ氏が金曜日に署名した後の動きでもある。ロシアは2022年初頭にウクライナへの全面侵攻を開始し、トランプ氏は昨年初めの就任後にロシアとウクライナの紛争を終わらせると約束していたが、戦闘は依然として続いており、同氏の大統領在任最初の20か月を過ぎてもなお続いている。
トランプ大統領、ロシア・イラン制裁法に署名 最大100%の関税賦課権限を付与
ドナルド・トランプ米大統領は9月18日金曜日、ロシア制裁法に署名し、成立させた。この法律はロシアに対する制裁措置の拡大、関税の賦課、各種禁止措置の権限を付与するとともに、既存のイラン制裁措置を延長するものである。リンジー・O・グラハム・ロシア・イラン制裁法2026と名付けられたこの法律は、ロシア当局者、ロシアの銀行、およびロシア産エネルギーを輸送する船舶に対する制裁措置を定めている。さらに、ロシアから石油または天然ガスを最も多く輸入している5カ国からの製品に対して、トランプ大統領が最大100%の関税を賦課する権限も付与している。また、イラン制裁法の有効期限をさらに5年間延長し、イランのエネルギー部門と兵器部門を標的とした制裁措置を維持する。米国下院は9月16日水曜日にこの法案を可決し、上院は8月7日に可決していた。この法律は、7月に急病の後で亡くなった同法案を推進した元上院議員リンジー・グラハムの遺志を継ぐ重要な成果と見なされている。しかしながら、この法案は上院よりも下院で意見の分裂に直面した。下院の民主党議員3人は最近の共同声明で、この法律は有益よりも有害な可能性があると指摘した。トランプ大統領に関税を設定する権限を大幅に強化する一方で、ロシア制裁措置の使用を義務付けていないからである。